Zamówienia publiczne w świetle nowej ustawy planowanej na 2016 rok

Trener szkolenia:
Jerzy Czaban
•Jeden z pierwszych wykładowców zamówień publicznych wpisanych na listę trenerów, prowadzoną do 1997 r. przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
•Prezydent Białegostoku w latach od 1989 do 1990

Cel szkolenia
Zapoznanie ze zmianami wynikającymi z dyrektywy klasycznej 2014/24/UE oraz sektorowej 2014/25/UE oraz ze zmianami nie wynikającymi z dyrektyw proponowanymi w rządowym projekcie nowej ustawy Pzp.

REGULACJE ZWIĄZANE Z IMPLEMENTACJĄ DYREKTYWY KLASYCZNEJ 2014/24/UE ORAZ SEKTOROWEJ 2014/25/UE
1. Usprawnienie procedur udzielania zamówień publicznych
- lepsze wykorzystanie negocjacji w zamówieniach publicznych (wstępne konsultacje rynkowe na etapie przygotowania postępowania o udzielenie zamówienia; szersze zastosowanie trybów negocjacyjnych)
- skrócenie minimalnych terminów w procedurach udzielania zamówień
- jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ), jako uproszczona forma oceny właściwości wykonawcy
- wprowadzenie fakultatywności wadium i terminu związania ofertą
- zlikwidowanie obowiązków zamawiających w zakresie przesyłania do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych zawiadomień
- większa elastyczność w zakresie unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
2. Elektronizacja zamówień publicznych (e-Procurement)
- obowiązkowa komunikacja elektroniczna między wykonawcą i zamawiającym
- składanie ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu poprzez profil nabywcy
- wykorzystanie elektronicznej platformy zamówień publicznych (e-Zamówienia) w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz w sprawozdawczości dotyczącej zamówień publicznych
3. Aspekty innowacyjne, środowiskowe i społeczne w zamówieniach publicznych
- promowanie wyboru oferty najkorzystniejszej ekonomicznie, a nie oferty z najniższą ceną
- partnerstwo innowacyjne, jako tryb nabywania produktów i usług, które nie są jeszcze dostępne na rynku
- promowanie zatrudnienia osób niepełnosprawnych
4. Instrumenty wsparcia małych i średnich przedsiębiorców w zamówieniach publicznych
- promowanie dzielenia zamówień na mniejsze części
- limity dotyczące warunków udziału w postępowaniu w zakresie zdolności ekonomicznej
5. Uproszczenia procedur przy udzielaniu zamówień społecznych oraz niektórych innych usług np. prawnych, hotelarskich, gastronomicznych, kulturalnych, zdrowotnych
- podwyższenie progu kwotowego, od którego istnieje obowiązek przestrzegania przepisów ustawy
- uproszczona procedura udzielenia zamówienia na usługi niepriorytetowe
NAJCIEKAWSZE ZMIANY NIEWYNIKAJĄCE Z KONIECZNOŚCI IMPLEMENTACJI DYREKTYW UE
1. Zmiany w zakresie środków ochrony prawnej:
- rozszerzenie zakresu czynności, na które przysługuje odwołanie w postępowaniach prowadzonych w procedurze krajowej
- zmiana zasad wnoszenia skargi do sądu okręgowego przez Prezesa UZP
- oddzielenie organizacyjne KIO od UZP
2. Regulamin postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, jako akt kreujący istotne informacje dotyczące postępowania, zastępujący specyfikację istotnych warunków zamówienia
3. Ograniczania w zakresie jawności postępowania - brak dostępu do protokołu postępowania oraz załączników do protokołu (w tym ofert i wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu) w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia
•Arbiter zamówień publicznych wpisany na listę przez Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych
•Występował po stronie obwinionego jako obrońca przed Komisją dyscypliny finansów publicznych