Zamówienia publiczne tylko dla kontrolerów

Czy wiesz, że...
...w perspektywie finansowej od 2007 do 2013 błędy w zamówieniach publicznych stanowiły 34% wszystkich nieprawidłowos´ci zgłoszonych do Komisji Europejskiej?

Cel szkolenia
Zapoznanie uczestników z aktualną wykładnią najbardziej kontrowersyjnych przepisów ustawy Pzp oraz aktualnym orzecznictwem.

Po szkoleniu...
Nauczysz się, jak zgodnie z prawem uzasadniać zarzuty dotyczące naruszeń przepisów ustawy Pzp.

TRENER SZKOLENIA
Grzegorz Czaban
- Od 1995 do 1998 r. trener z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
- Od 2005 do 2007 r. atestator z listy Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.
- Ekspert podczas prac Komisji Nadzwyczajnej ds. rozpatrzenia projektu nowej ustawy o zamówieniach publicznych (2000 r.)
- Uczestnik obrad komisji sejmowych nad nowelizacją ustawy – autor poprawki.

PROGRAM SZKOLENIA
NIEPRAWIDŁOWOŚĆ - podstawowe pojęcia
1. Definicja nieprawidłowości zgodnie z art. 2 pkt 7 rozporza?dzenia Rady (WE) nr 1083/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
2. Naruszenia, które mają wpływ na wynik postępowania
3. Naruszenia, które mogą mieć wpływ na wynik postępowania

PRAWIDŁOWE PRZYGOTOWANIE POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO
1. Opis przedmiotu zamówienia
-Definiowanie celu zamówienia i potrzeb, jakie winny być zaspokojone poprzez zamówie-nie na dostawy, usługi lub roboty budowlane
-Naruszenia nasady uczciwej konkurencji przy opisie przedmiotu zamówienia
-Znak towarowy, patent i pochodzenie jako
opis przedmiotu zamówienia
nieznaczący element opisu przedmiotu zamówienia
przykładowy towar wskazany przez Zamawiającego
2. Ustalenie wartości zamówienia publicznego
-Podstawy ustalenia wartości zamówienia w zależności od przedmiotu zamówienia
-Kiedy mamy do czynienia z jednym zamówieniem? Zasady agregacji zamówień
-Różnica pomiędzy dopuszczalnym a niedopuszczalnym podziałem zamówienia na części
-Udzielanie zamówień na część, której wartość nie przekracza osiemdziesiąc tysięcy EURO – w odniesieniu do dostaw i usług oraz milion EURO – w odniesieniu do robót budowlanych (art. 6a ustawy Pzp)

3. Warunki udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
-Warunek związany i proporcjonalny do przedmiotu zamówienia
-Opis sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu w odniesieniu do konsorcjów oraz wykonawców polegających na zasobach podmiotów trzecich

4. Obowiązki zamawiającego w zakresie określania kryteriów oceny ofert
-Ograniczenie stosowania jako jedynego kryterium najniższej ceny - definicja zamówienia powszechnie dostępnego o ustalonych standardach jakościowych
-Opis kryteriów oceny ofert
-Ustalenie wagi (znaczenia) kryteriów oceny ofert
-Opis sposobu oceny ofert

5. Wybór trybu udzielenia zamówienia publicznego
-Tryby przetargowe
-Tryby negocjacyjne otwarte na konkurencję
negocjacje z ogłoszeniem
dialog konkurencyjny
-Tryby negocjacyjne bez ogłoszenia

PRZEBIEG POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO W ZALEŻNOŚCI OD WYBRANEGO TRYBU
1. Zmiana Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia
-Zmiany prowadzące do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu i inne
-Zasady przedłużenia terminu składania ofert w wyniku wprowadzenia zmiany SIWZ
-Obowiązki publikacyjne będące konsekwencją wprowadzenia zmiany SIWZ

2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu, badanie i ocena ofert
-Ustalanie zaistnienia przesłanek wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego
-Zasady wezwania do ponownego złożenia oświadczeń, dokumentów i pełnomocnictw
-Błędy polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, których korekta nie powoduje istotnych zmian w treści oferty - co to znaczy „treść oferty nie odpowiada treści SIWZ”?
-Błędy w obliczeniu ceny i oczywiste omyłki rachunkowe – różnica, zakres możliwych korekt
-Oczywiste omyłki pisarskie
-Ocena prawidłowości złożenia oferty, której wybór prowadzi do powstania obowiązku podatkowego zamawiającego
-Rażąco niska cena w stosunku do przedmiotu zamówienia – zasady ustalania

3. Dokumentowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego
-Wymagana zawartość protokołu
-Zasady sporządzania protokołu postępowania
-Dostęp do dokumentacji postępowania

UMOWA W SPRAWIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH
1. Zmiana umowy w sprawie ZP w kontekście art. 144 ustawy PZP
2. Zmiana umowy w sprawie zamówienia publicznego w świetle nowej dyrektywy 2014/ 24/ UE - wskazówki interpretacyjne dotyczące pojęcia „istotne zmiany”
3. Zmiana zasad stosowania klauzul waloryzacyjnych w przypadku umów długoterminowych w świetle ustawy z dnia 25 czerwca 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o zmianie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz niektórych innych ustaw